Από το 1981, η Ελλάδα είναι πλήρες μέλος της ΕΕ, επομένως η ελληνική ιθαγένεια είναι ελκυστική για πολλούς μετανάστες από τις χώρες της ΚΑΚ, μεταξύ άλλων ως δίαυλος εισόδου στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η ελληνική μεταναστευτική νομοθεσία έχει υποστεί σημαντικές αλλαγές εδώ και πολύ καιρό. Ως αποτέλεσμα, το 2004 εγκρίθηκε ενιαίος νόμος «Περί Ιθαγένειας», ο οποίος καθορίζει τις προϋποθέσεις απόκτησης Έλληνα αυτόχθονα. Παρακάτω θα καταλάβουμε γιατί το ελληνικό διαβατήριο είναι ελκυστικό, ποιοι είναι οι λόγοι απόκτησής του και με ποια σειρά εκδίδεται.
Πλεονεκτήματα της Ελληνικής Ιθαγένειας
Το ελληνικό διαβατήριο είναι και διαβατήριο ΕΕ. Η παρουσία του ανοίγει ευρείες ευκαιρίες για τους μετανάστες τόσο από την άποψη της ελεύθερης κυκλοφορίας όσο και από την άποψη άλλων εγγυημένων πολιτικών δικαιωμάτων και ελευθεριών.
Ιθαγένεια είναι η πολιτική και νομική σχέση μεταξύ ενός πολίτη και του κράτους, που εκφράζεται στα αμοιβαία δικαιώματα και υποχρεώσεις των εν λόγω μερών. Έχοντας αυτό υπόψη, ένα ελληνικό διαβατήριο εγγυάται στον κάτοχό του:
- ελεύθερη κυκλοφορία, διαμονή, απασχόληση, επιχειρήσεις, εκπαίδευση και άλλες δραστηριότητες σε οποιαδήποτε από τις χώρες της ΕΕ·
- ταξίδια χωρίς βίζα σε 174 χώρες του κόσμου - το 2021, σύμφωνα με την αξιολόγηση της Henley & Partners, ένα ελληνικό διαβατήριο περιλαμβάνεται στα 6 κορυφαία διαβατήρια του κόσμου όσον αφορά την ελευθερία κινήσεων.
- το δικαίωμα εργασίας σε κυβερνητικές δομές στην Ελλάδα και σε δημοτικές υπηρεσίες·
- το δικαίωμα στη δωρεάν εκπαίδευση σε όλα τα εκπαιδευτικά ιδρύματα της χώρας·
- το δικαίωμα συμμετοχής στις εκλογές τόσο ως υποψήφιος όσο και ως ψηφοφόρος·
- το δικαίωμα διατήρησης της υπάρχουσας ιθαγένειας.
Ταυτόχρονα, πριν από την απόκτηση της ελληνικής υπηκοότητας, ένας πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας πρέπει επίσης να μάθει για τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το σύνταγμα της χώρας:
- συμβάλλοντας στην άμυνα της Ελλάδας·
- συμμετοχή σε δημόσια καθήκοντα·
- συμμόρφωση με την εθνική νομοθεσία·
- σεβασμός των εθνικών και πολιτιστικών αξιών, προστασία του περιβάλλοντος·
- τον σεβασμό των δικαιωμάτων και ελευθεριών των άλλων πολιτών.
Λόγοι απόκτησης ιθαγένειας
Ο πλήρης κατάλογος των λόγων για την απόκτηση υπηκοότητας της Ελλάδας ορίζεται από τον Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας (ΚΩΔΙΚΑΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΙΘΑΓΕΝΕΙΑΣ), που κυρώθηκε με τον Ν. 3284/2004.
Το συγκεκριμένο έγγραφο ορίζει 5 λόγους για την απόκτηση Έλληνα αυτόχθονα, μεταξύ των οποίων:
- Με βάση τη γέννηση (άρθρα 1, 1α, 1β του Κώδικα). Τέκνο που γεννήθηκε από Έλληνες γονείς ή γεννήθηκε στην επικράτεια της Ελλάδας αναγνωρίζεται ως Έλληνας, εκτός εάν αποκτήσει άλλη ιθαγένεια ή δεν είναι άγνωστη οι γονείς του ή η ιθαγένειά τους. Αλλά η ελληνική υπηκοότητα εξ αίματος δεν είναι η μόνη επιλογή για τα παιδιά. Δικαίωμα σε αυτό έχουν και παιδιά αλλοδαπών που μένουν 5 χρόνια στην Ελλάδα, που μπήκαν στην Α' τάξη ελληνικού σχολείου. Πέραν αυτών, δικαίωμα στην ιθαγένεια προκύπτει για αλλοδαπούς που έχουν ολοκληρώσει 6 ή 9 τάξεις στο σχολείο ή έχουν λάβει εκπαίδευση σε ελληνικό πανεπιστήμιο, εφόσον διαμένουν μόνιμα στη χώρα.
- Σε σχέση με την αναγνώριση (άρθρο 2 του Κώδικα). Ως πολίτης αναγνωρίζεται τέκνο Έλληνα που γεννήθηκε εκτός γάμου, αλλά αναγνωρίστηκε, για παράδειγμα, ως αποτέλεσμα διαπίστωσης πατρότητας.
- Σε σχέση με την υιοθεσία (άρθρο 3 του Κώδικα). Ανήλικος που υιοθετείται από Έλληνες πολίτες αναγνωρίζεται ως πολίτης από τη στιγμή της υιοθεσίας.
- Σε σχέση με θητεία στις Ένοπλες Δυνάμεις (άρθρο 4 του Κώδικα). Μια άλλη επιλογή για έναν Ρώσο να αποκτήσει την ελληνική υπηκοότητα είναι να εισέλθει εθελοντής σε στρατιωτική σχολή σύμφωνα με το νόμο. Από τη στιγμή της εισαγωγής στη σχολή οι δόκιμοι γίνονται αυτόματα πολίτες.
- Με πολιτογράφηση (άρθρα 5, 5α, 5β του Κώδικα). Η συνηθέστερη βάση απόκτησης ελληνικής υπηκοότητας για αλλοδαπούς. Για την απόκτηση διαβατηρίου με αυτόν τον τρόπο, ο νόμος περί ελληνικής ιθαγένειας απαιτεί από έναν αλλοδαπό:
- φτάσει στην ηλικία της ενηλικίωσης·
- δεν έχουν καταδίκες που σχετίζονται με φυλάκιση·
- να μην απαγορευτεί η είσοδος στην Ελλάδα και να μην απελαθεί.
- διαμένουν νόμιμα στην Ελλάδα για 7 χρόνια (3 χρόνια για πολίτες της ΕΕ) βάσει άδειας διαμονής, καθεστώτος πρόσφυγα ή άλλης νομικής βάσης·
- γνωρίζει την ελληνική γλώσσα·
- να ενσωματωθούν στην κοινωνική και οικονομική ζωή της χώρας (από τη διαθεσιμότητα κατοικιών, περιουσιακών και φορολογικών εκπτώσεων έως τη γνώση της ελληνικής ιστορίας και πολιτισμού).
- έχουν την ευκαιρία να συμμετέχουν στην πολιτική ζωή της χώρας·
- δεν δημιουργούν απειλές για την εθνική ασφάλεια.
Ένας ξεχωριστός λόγος για την απόκτηση της ελληνικής υπηκοότητας για έναν Έλληνα είναι η πολιτογράφηση ομογενών που ζουν εκτός της δημοκρατίας, συμπεριλαμβανομένων των χωρών της πρώην Σοβιετικής Ένωσης (άρθρο 15 του Κώδικα).
Οι προϋποθέσεις περιλαμβάνουν καθαρό ποινικό μητρώο και απόδειξη ελληνικής καταγωγής με πιστοποιητικό γέννησης ή πιστοποιητικό βάπτισης. Η αίτηση για την ελληνική ιθαγένεια κατά τον επαναπατρισμό υποβάλλεται μέσω της διπλωματικής αποστολής της χώρας στο εξωτερικό.
Αγορά ελληνικού διαβατηρίου - πραγματικότητα ή απάτη
Η ελληνική νομοθεσία δεν προβλέπει τέτοια βάση για την απόκτηση ιθαγενών όπως την απόκτησή του σε ανταποδοτική βάση. Στην πράξη, πολλοί ενδιάμεσοι οργανισμοί μπορούν να προσφέρουν σε έναν υποψήφιο για επίσημη ιδιότητα να αγοράσει την ελληνική υπηκοότητα, για παράδειγμα πλαστογραφώντας έγγραφα προέλευσης.
Ωστόσο, εάν στη συνέχεια αποκαλυφθεί η παραποίηση, το άτομο θα χάσει τόσο το ελληνικό διαβατήριο όσο και τα χρήματα που δαπανήθηκαν για τους απατεώνες. Αποθαρρύνουμε έντονα τους αναγνώστες να χρησιμοποιήσουν αυτές τις επιλογές για την απόκτηση υπηκοότητας.
Στάδια απόκτησης υπηκοότητας
Κατά γενικό κανόνα, η ελληνική ιθαγένεια με πολιτογράφηση χορηγείται μόνο υπό την προϋπόθεση ότι ο αλλοδαπός διαμένει νόμιμα στη χώρα, μεταξύ άλλων και βάσει μιας από τις άδειες διαμονής. Ως εκ τούτου, το πρώτο στάδιο της πολιτογράφησης θα είναι η απόκτηση άδειας διαμονής.
Αδεια παραμονής
Η άδεια παραμονής στην Ελλάδα είναι ένα έγγραφο που επιτρέπει την προσωρινή διαμονή στη χώρα. Οι λόγοι για την απόκτησή του μπορεί, για παράδειγμα, να είναι:
- Κάνοντας επενδύσεις·
- απασχόληση και άλλες επαγγελματικές δραστηριότητες·
- μελέτη, εθελοντική εργασία, επιστημονική έρευνα.
- γάμος και οικογενειακή επανένωση·
- την άσκηση ανεξάρτητων οικονομικών δραστηριοτήτων·
- αγορά ακίνητης περιουσίας και εγγραφή της "Χρυσής Βίζας"·
- καθεστώς πρόσφυγα, παράνομη επιστροφή μεταναστών και άλλοι λόγοι.
Η άδεια διαμονής εκδίδεται από το τμήμα αποκεντρωμένης διοίκησης ή το Υπουργείο Εσωτερικών για περίοδο που δεν υπερβαίνει τα 2 έτη.
Εάν οι λόγοι διαμονής στην Ελλάδα επιμένουν, η άδεια παραμονής παρατείνεται έως και τρία χρόνια.
Αίτηση για παράταση πρέπει να υποβληθεί 2 μήνες πριν από τη λήξη της άδειας διαμονής, διαφορετικά θα επιβληθεί πρόστιμο 50 ευρώ στον ιδιοκτήτη.
Μόνιμη κατοικία
Στις περισσότερες περιπτώσεις, μετά από 5 χρόνια διαμονής με προσωρινή άδεια διαμονής, μπορεί να χορηγηθεί σε αλλοδαπό μόνιμη μόνιμη διαμονή στην Ελλάδα. Το δικαίωμα σε αυτό προκύπτει εάν ένας αλλοδαπός:
- μπορεί να πιστοποιήσει ότι έχει σταθερό εισόδημα και ανεξαρτησία από την κοινωνική πρόνοια·
- έχει πλήρη ασφάλιση υγείας έναντι ασθενειών, η οποία ισχύει και για τα μέλη της οικογένειάς του·
- πληροί τις προϋποθέσεις ένταξης στην ελληνική κοινωνία που θεσπίζονται με την παράγραφο 2 του άρθρου 90 του ν. 4521/2014.
Έχοντας ζήσει με μόνιμη κατοικία για άλλα 2 χρόνια, ο αλλοδαπός έχει το δικαίωμα να υποβάλει αίτηση για ιθαγένεια.
Πακέτο εγγράφων για ιθαγένεια
Σε γενικές περιπτώσεις, οι αλλοδαποί που επιθυμούν να λάβουν υπηκοότητα πρέπει να υποβάλουν στο ελληνικό Υπουργείο Εσωτερικών:
- διαβατήριο σε ισχύ;
- έγκυρη άδεια διαμονής / μόνιμη διαμονή ·
- απόδειξη πληρωμής του κρατικού δασμού ·
- αίτηση πολιτογράφησης (συντάσσεται παρουσία του δημάρχου του δήμου μόνιμης κατοικίας του αιτούντος και δύο μαρτύρων)·
- πιστοποιητικό γέννησης;
- έγχρωμη φωτογραφία?
- αντίγραφο της κατάστασης λογαριασμού αποτελεσμάτων για το τελευταίο έτος·
- αριθμός μητρώου κοινωνικής ασφάλισης·
- πιστοποιητικό γάμου (για όσους βρίσκονται σε αυτό).
- αντίγραφο ή έντυπη φωτογραφία του ελληνικού διαβατηρίου του Έλληνα γονέα·
- πιστοποιητικό αστυνομικής άδειας από ξένες αρχές·
- άλλα έγγραφα ανάλογα με την περίσταση.
Σας συνιστούμε να εξοικειωθείτε με το πλήρες σετ ενός συγκεκριμένου πακέτου εγγράφων ανάλογα με την κατάστασή σας στον ιστότοπο του Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής της Ελλάδας.
Μετά τη μελέτη της υπόθεσης, ο αλλοδαπός καλείται σε συνέντευξη στην Επιτροπή Πολιτογράφησης. Εκεί επιβεβαιώνει τις γνώσεις του στην ελληνική γλώσσα και παρέχει άλλες πληροφορίες που είναι απαραίτητες για την πολιτογράφηση.
Κόστος και όροι εγγραφής
Για την εξέταση μιας αίτησης χρεώνεται διοικητικό τέλος στο ποσό των:
- 700 €: για υπηκόους τρίτων χωρών κατόπιν αιτήματος.
- 200 €: για υπηκόους τρίτων χωρών κατόπιν εκ νέου υποβολής·
- 100 €: για αλλοδαπούς, πολίτες κρατών μελών της ΕΕ, πρόσφυγες, απάτριδες.
Ο νόμος δεν ορίζει τη μέγιστη διάρκεια εξέτασης μιας αίτησης. Η απόφαση για την πολιτογράφηση δημοσιεύεται σε κυβερνητική εφημερίδα, μετά την οποία ο αλλοδαπός πρέπει να ορκιστεί εντός ενός έτους. Αν δεν το κάνει, η απόφαση ακυρώνεται.
Γιατί μπορούν να αρνηθούν
Το Υπουργείο Εσωτερικών έχει το δικαίωμα να αποστείλει μια άρνηση σε έναν αιτούντα για ιθαγένεια εάν δεν πληρούνταν οι προϋποθέσεις για πολιτογράφηση ή αν διαπιστωθούν άλλες παραβιάσεις, για παράδειγμα:
- εικονικός γάμος, βάσει του οποίου ελήφθη άδεια διαμονής·
- υποβολή πλαστών, πλαστών, εικονικών ή που περιέχουν έγγραφα ψευδών πληροφοριών·
- εξαιρετική πεποίθηση?
- γεγονός της υπηρεσίας σε ξένες στρατιωτικές δυνάμεις·
- αποτυχία να περάσει συνέντευξη με την Επιτροπή Πολιτογράφησης·
- δημιουργία απειλής για την ασφάλεια της Ελλάδας·
- εξαφάνιση των λόγων για τη χορήγηση του καθεστώτος του πρόσφυγα.
Σε κάθε περίπτωση, το Υπουργείο Εσωτερικών δεν υποχρεούται να εξηγήσει τους λόγους της άρνησης. Εάν ένας αλλοδαπός κρίνει την απόφαση παράνομη, έχει το δικαίωμα να ασκήσει έφεση κατά της απόφασης σε διοικητική διαδικασία. Διαφορετικά, θα μπορεί να υποβάλει εκ νέου αίτηση για υπηκοότητα μόνο μετά από ένα χρόνο.
Ο διπατρισμός στην Ελλάδα
Η μεταναστευτική νομοθεσία της Ελλάδας δεν θέτει ως μία από τις προϋποθέσεις για την απόκτηση της ιθαγένειας, την παραίτηση από αυτόχθονα που κατέχεται από αλλοδαπό. Αυτό σημαίνει ότι η δεύτερη υπηκοότητα στην Ελλάδα δεν απαγορεύεται, και ως εκ τούτου ο αλλοδαπός θα μπορεί να διατηρήσει την υπάρχουσα υπηκοότητα και να πάρει νέα - αυτό δεν θα έχει συνέπειες για αυτόν.
Ωστόσο, τόσο από τη Ρωσία όσο και από την Ελλάδα, ένας τέτοιος διπατριώτης θα θεωρείται αποκλειστικά δικός του πολίτης. Δεν υπάρχει ειδικό ρυθμιστικό ή συμβατικό πλαίσιο μεταξύ των χωρών και ως εκ τούτου η διπλή υπηκοότητα Ρωσίας-Ελλάδας είναι αδύνατη.
Η ρωσική ζωή στην Ελλάδα
Υπάρχουν πολλοί Ρώσοι μετανάστες στην Ελλάδα. Φυσικά, η χώρα δεν είναι ένας από τους τομείς μαζικής μετανάστευσης από τη Ρωσική Ομοσπονδία.
Όσοι μετανάστες ζουν εδώ χωρίζονται συμβατικά σε δύο κατηγορίες: σε αυτούς που ήρθαν για δουλειά και σε αυτούς που μένουν για οικογενειακούς λόγους. Φυσικά, αν δεν ληφθούν υπόψη οι εθνικοί Έλληνες.
Όπως και σε άλλες χώρες, οι Ρώσοι στην Ελλάδα συγκεντρώνονται κυρίως σε μεγάλες πόλεις: Αθήνα, Θεσσαλονίκη, Πάτρα.
Η κορύφωση της κρίσης έχει περάσει, αλλά παρόλα αυτά, οι μεγάλες πόλεις είναι η μόνη ευκαιρία για τους μετανάστες από την ΚΑΚ να βρουν μια κανονική δουλειά. Οι περισσότεροι από αυτούς απασχολούνται στον τουρισμό και τις κατασκευές.
Η ρωσόφωνη κοινότητα δείχνει πολύ δυναμικά. Από τους πιο δραστήριους οργανισμούς είναι η πολιτιστική και εκπαιδευτική εταιρεία «Berezka» και το Ρωσικό Κέντρο Επιστήμης και Πολιτισμού στην Ελλάδα. Δεν πραγματοποιούν μόνο μαζικές εκδηλώσεις, αλλά βοηθούν και στη δημιουργία επαφών με συμπατριώτες.
Δεν υπάρχουν ρωσικά σχολεία στην Ελλάδα, το μόνο είναι στη Ρωσική Πρεσβεία και πληρώνεται. Η στάση του τοπικού πληθυσμού είναι γενικά καλοπροαίρετη: αντικατοπτρίζεται επίσης η ευρωπαϊκή καταγωγή των Ρώσων και η κοινή ορθόδοξη πίστη.
Συμπέρασμα
Η ελληνική υπηκοότητα είναι πολύ ελκυστική για τους Ρώσους, και σε μεγάλο βαθμό λόγω της πρόσβασης στην ευρωπαϊκή αγορά εργασίας και του δικαιώματος ελεύθερης κυκλοφορίας/διαμονής.
Η τοπική μεταναστευτική νομοθεσία προβλέπει 5 λόγους για την απόκτηση της ιθαγένειας, και η κύρια είναι η πολιτογράφηση. Για αυτήν είναι απαραίτητο να ζήσει στην Ελλάδα βάσει άδειας διαμονής / μόνιμης διαμονής για τουλάχιστον 7 χρόνια, για να αποδείξει την κοινωνική ένταξη και τη νομιμότητα.
Υπάρχει ένα μεγάλο τέλος 700 ευρώ για να κάνετε αίτηση για υπηκοότητα. Ένα ωραίο μπόνους είναι η δυνατότητα διατήρησης της ρωσικής υπηκοότητας, δεν χρειάζεται να την εγκαταλείψετε.
