Η κινητικότητα της σύγχρονης ζωής και ο μαζικός χαρακτήρας των διαδικασιών μετανάστευσης έχουν δημιουργήσει ένα φαινόμενο όπως η παρουσία διαβατηρίων πολλών χωρών για ένα άτομο. Οι κάτοικοι των μετασοβιετικών δημοκρατιών, λόγω οικογενειακών δεσμών ή αναζητώντας μια καλύτερη ζωή, μετακινούμενοι από το ένα μέρος της πρώην ΕΣΣΔ στο άλλο, χρησιμοποιούν συχνά αυτήν την ευκαιρία. Παρέχει ορισμένα οφέλη και πλεονεκτήματα. Αλλά οι κάτοχοι κόκκινων και μπλε διαβατηρίων, που αναρωτιούνται πώς να αποκτήσουν διπλή υπηκοότητα μεταξύ Ρωσίας και Λευκορωσίας, δεν κατανοούν πάντα σωστά τη νομική φύση αυτού του καθεστώτος.
Ορισμός της διπλής υπηκοότητας
Διπατρίδες είναι άτομα με διαβατήρια δύο χωρών ταυτόχρονα που έχουν υπογράψει συμφωνία διπλής υπηκοότητας, η οποία θεσπίζει την αμοιβαία αναγνώριση εγγράφων και νομικών κανόνων που έχουν συμφωνηθεί μεταξύ τους για τους κατοίκους. Για παράδειγμα, ένα άτομο με διπλή υπηκοότητα θα υπηρετήσει στον στρατό όπου διαμένει μόνιμα και θα πληρώσει φόρους στον τόπο απασχόλησης.
Τώρα η Ρωσία έχει μια συμφωνία διπλής υπηκοότητας με το Τατζικιστάν. Μέχρι τον Μάιο του 2021, ίσχυε παρόμοια συμφωνία με το Τουρκμενιστάν.
Νομοθεσία της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας
Είναι απαραίτητο να γίνει διάκριση μεταξύ της έννοιας της διπλής υπηκοότητας και της παρουσίας δύο διαβατηρίων, το ένα εκ των οποίων εκδόθηκε από άλλο κράτος. Το άρθρο 11 του νόμου "για την ιθαγένεια της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας" της 01.08.2002 Αρ. 136-З (εφεξής ο νόμος για την υπηρεσία κρατικής συνοριοφυλακής) ορίζει ότι η ξένη ιθαγένεια Λευκορώσου δεν αναγνωρίζεται, εκτός από τις περιπτώσεις που καθορίζονται από διεθνείς συνθήκες.
Ωστόσο, εάν η χώρα της δεύτερης υπηκοότητας δεν απαιτούσε την εγκατάλειψη της προηγούμενης, ο Λευκορώσος γίνεται κάτοχος δύο διαβατηρίων. Στη Λευκορωσία, θα θεωρείται μόνο πολίτης της. Αυτό σημαίνει ότι η απάντηση στο πρακτικό ερώτημα για το εάν είναι δυνατόν να έχετε δύο υπηκοότητες στη Λευκορωσία είναι: η διπλή υπηκοότητα δεν επιτρέπεται, αλλά η δεύτερη δεν απαγορεύεται.
Ποια είναι η ευθύνη
Όπως αναφέρθηκε παραπάνω, στη Λευκορωσία, η παρουσία διαβατηρίου άλλης χώρας δεν παύει να ανήκει στη μητρική πολιτεία και δεν απαλλάσσει κάποιον από την ευθύνη και τις υποχρεώσεις που ορίζονται από το Σύνταγμα και τους νόμους της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας. Επιπλέον, η μη συμμόρφωσή τους μπορεί να οδηγήσει στην έναρξη ποινικής υπόθεσης. Για παράδειγμα, πολίτης της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας για αποφυγή στρατιωτικής στράτευσης θα τιμωρηθεί με φυλάκιση έως και δύο ετών σύμφωνα με το άρθρο 435 του Ποινικού Κώδικα της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας.
Η ευθύνη με τη μορφή στέρησης της ιθαγένειας στη Δημοκρατία της Λευκορωσίας προβλέπεται όταν γίνεται δεκτός στη στρατιωτική θητεία, την αστυνομία, την ασφάλεια, τη δικαιοσύνη ή άλλους κρατικούς φορείς ξένης δύναμης. Η αναζήτηση τέτοιων προσώπων πραγματοποιείται κατόπιν αιτήματος των φορέων εσωτερικών υποθέσεων ή της διπλωματικής υπηρεσίας της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας.
Επίσης Τέχνη. Το άρθρο 20 του νόμου GDB προβλέπει τους λόγους απαγόρευσης της παραίτησης από την ιθαγένεια:
- ο υποψήφιος είναι καταδικασμένος·
- έχει φορολογικά χρέη ή ανεκπλήρωτες υποχρεώσεις στο έδαφος της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας (πρόστιμα, διατροφή κ.λπ.)
- δεν έχει άλλη υπηκοότητα και δεν μπορεί να αποδείξει τη δυνατότητα απόκτησής της.
Η απαγόρευση των διπλών αυτόχθονων πληθυσμών της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας έχει εξαιρέσεις για παιδιά αλλοδαπών ή παιδιά που έχουν έναν από τους γονείς - αλλοδαπό με άδεια διαμονής (άδεια διαμονής) ή μόνιμη διαμονή (μόνιμη διαμονή) στη δημοκρατία. Κατά τη γέννηση, ένα παιδί λαμβάνει την υπηκοότητα των γονιών του, αλλά στην ηλικία των 18 ετών πρέπει να επιλέξει ανεξάρτητα το διαβατήριο ποιας χώρας θα λάβει. Από την ηλικία των 14 ετών, το ίδιο το παιδί μπορεί να υποβάλει γραπτή αίτηση για να παραιτηθεί από την υπηκοότητά του στη Δημοκρατία της Λευκορωσίας.
Νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για θέματα ιθαγένειας
Το ρωσικό Σύνταγμα επίσης δεν απαγορεύει την ύπαρξη δεύτερης αστικής κατάστασης, αλλά ο ιδιοκτήτης του θεωρείται μόνο πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Μπορεί να αποκτήσει δεύτερη υπηκοότητα χωρίς να χάσει το ρωσικό του διαβατήριο.
Οι τροποποιήσεις που έγιναν το 2021 στο άρθρο 6 του νόμου αριθ. 62-FZ «Για την ιθαγένεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας» άλλαξαν τη στάση των ρυθμιστικών αρχών ως προς την παρουσία άδειας διαμονής, μόνιμης διαμονής ή δύο (πολλών) διαβατηρίων για Ρώσους. Εμφανίστηκε μια νέα υποχρέωση: εντός 60 ημερών από την ημερομηνία λήψης διαβατηρίου, άδειας διαμονής ή μόνιμης διαμονής, να το αναφέρετε στην αρχή μετανάστευσης του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσίας. Για μη συμμόρφωση, καθορίζεται ποινική ευθύνη (άρθρο 330.2 του Ποινικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας): κοινωφελή εργασία έως 400 ώρες ή πρόστιμο.
Για καθυστερημένες πληροφορίες ή ψευδείς πληροφορίες, προβλέπεται διοικητική κύρωση (άρθρο 19.8.3 του Διοικητικού Κώδικα) - πρόστιμο έως 1000 ρούβλια.
Πώς αλλάζει η ιθαγένεια
Το ζήτημα της αλλαγής της ιθαγένειας και της απόκτησης λευκορωσικού διαβατηρίου ρυθμίζεται από το νόμο για την κρατική υπηρεσία συνοριοφυλάκων. Αυτό μπορεί να γίνει μόνο εάν ο αιτών δεν έχει ξένη υπηκοότητα (ρήτρα 5 του άρθρου 14 του Νόμου για την Υπηρεσία Κρατικής Συνοριακής Φύλαξης).
Ένας αιτών για τη Λευκορωσική υπηκοότητα, εάν υπάρχουν λόγοι για αυτό (γάμος, προσόντα, επενδύσεις στην οικονομία κ.λπ.), υποβάλλει αίτηση στους φορείς εσωτερικών υποθέσεων με αίτηση για μόνιμη διαμονή (άδεια διαμονής) στη Δημοκρατία της Λευκορωσίας. Η απόφαση λαμβάνεται από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας.
Για να αποκτήσει Λευκορωσικό διαβατήριο το 2021, ένας Ρώσος μπορεί να χρησιμοποιήσει τη διαδικασία για την παραίτηση της ρωσικής υπηκοότητας βάσει προσωπικής επιθυμίας. Πρέπει να παράσχει εγγυήσεις απόσυρσης από την ιθαγένεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας στη διπλωματική της αποστολή στη Λευκορωσία, μαζί με δήλωση του καθιερωμένου εντύπου. Το άτομο που υπέβαλε την αίτηση διατηρεί όλα τα δικαιώματα στην προηγούμενη χώρα διαμονής μέχρι να ληφθεί απόφαση σχετικά με την αίτηση. Όταν ληφθεί θετική απόφαση, επισημοποιείται η παραίτηση από τη ρωσική ιθαγένεια, η οποία υπογράφεται προσωπικά από τον Πρόεδρο της Ρωσίας. Το πώς λαμβάνει χώρα η διαδικασία μπορεί να βρεθεί στη δημοσίευση "Αποποίηση ρωσικής ιθαγένειας".
Συμπέρασμα
Οι νομοθετικοί κανόνες της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας δεν προβλέπουν διπλή υπηκοότητα. Αλλά για όσους έχουν ταυτόχρονα διαβατήρια της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας, δεν προβλέπονται ποινικές και διοικητικές κυρώσεις. Ο κάτοχος δύο διαβατηρίων παραμένει πλήρης πολίτης κάθε χώρας.
