Οι μετανάστες γνωρίζουν καλύτερα από τον καθένα ότι η διαδικασία νομιμοποίησης στο έδαφος μιας νέας χώρας αποτελείται από πολλά υποχρεωτικά στάδια. Θα χρειαστούν τουλάχιστον αρκετά χρόνια από την είσοδο σε μια νέα κατάσταση μέχρι τη στιγμή της απόκτησης διαβατηρίου. Και κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, με τη θέληση της μοίρας, ο μετανάστης θα πρέπει να ανακαλύψει τι είναι η μόνιμη άδεια διαμονής και η άδεια διαμονής, ποια δικαιώματα και υποχρεώσεις συνεπάγεται καθεμία από τις καταστάσεις κ.λπ. Περιπλέκει την κατάσταση το γεγονός ότι σε διάφορες χώρες το εύρος των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων μπορεί να ποικίλλει πολύ. Ας προσπαθήσουμε να κατανοήσουμε αυτό το θέμα με γενικούς όρους.
Άδεια διαμονής: τι είναι
Σε γενικές περιπτώσεις, άδεια παραμονής ή άδεια διαμονής είναι ένα έγγραφο που εκδίδεται σε έναν αλλοδαπό από τις αρχές μετανάστευσης της χώρας διαμονής του και παρέχει το δικαίωμα μόνιμης διαμονής στην επικράτεια αυτού του κράτους. Σε ορισμένες περιπτώσεις, για παράδειγμα, εάν το καθεστώς άδειας διαμονής χορηγήθηκε σε ανιθαγενή, το αντίστοιχο έγγραφο γίνεται επίσης δελτίο ταυτότητας.
Θα πρέπει να σημειωθεί αμέσως ότι στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες υπάρχουν διάφορες μορφές άδειας διαμονής, γεγονός που τονίζει τη λήψη αυτού του καθεστώτος ως το πρώτο στάδιο νομιμοποίησης στη χώρα. Στη Ρωσία, όλα είναι κάπως διαφορετικά: άδεια παραμονής χορηγείται σε αλλοδαπούς που έχουν ήδη νομιμοποιηθεί, που έχουν λάβει προσωρινή άδεια διαμονής και έχουν ζήσει με αυτήν για τουλάχιστον ένα χρόνο.
Η άδεια διαμονής μπορεί να είναι προσωρινή ή μόνιμη, με και χωρίς δυνατότητα ανανέωσης, να εκδίδεται για 6 μήνες (για παράδειγμα, στη Γερμανία) ή για 5 χρόνια (για παράδειγμα, στη Ρωσία), επιτρέποντας και όχι την εργασία. Τα χαρακτηριστικά αυτού του καθεστώτος εξαρτώνται από τη νομοθεσία της χώρας στην οποία χορηγείται. Έτσι, στην Ιταλία υπάρχουν περίπου 20 τύποι προσωρινής άδειας διαμονής και υπάρχει και μόνιμη - σύμφωνα με το μοντέλο που υιοθετήθηκε στην Ε.Ε.
Κατά κανόνα, σε κάθε κράτος ορίζεται μια ορισμένη περίοδος, μετά την οποία η προσωρινή άδεια διαμονής γίνεται μόνιμη. Στη συντριπτική πλειονότητα των χωρών της ΕΕ, η περίοδος αυτή είναι 5 χρόνια, κατά την οποία η άδεια διαμονής ανανεώνεται εάν το επιθυμείτε.
Αν και είναι δυνατές εξαιρέσεις: για παράδειγμα, στο Βέλγιο για να αποκτήσετε μόνιμη διαμονή, αρκεί να ζήσετε για 3 χρόνια, ενώ στην Ελβετία - τουλάχιστον 10 χρόνια. Στη Ρωσία, παρεμπιπτόντως, δεν υπάρχει καμία διαφορά μεταξύ άδειας διαμονής και μόνιμης διαμονής, καθώς, σύμφωνα με την εσωτερική νομοθεσία, το πρώτο καθεστώς περιλαμβάνει το δεύτερο.
Το φάσμα των δικαιωμάτων που παρέχει μια άδεια διαμονής στον κάτοχό της περιλαμβάνει συνήθως το δικαίωμα:
- ανεμπόδιστη μετακίνηση σε όλη τη χώρα, ελεύθερη επιλογή του τόπου διαμονής.
- ανεμπόδιστη είσοδος και έξοδος από τη χώρα χωρίς την ανάγκη θεώρησης (με ορισμένες εξαιρέσεις) καθ' όλη τη διάρκεια της άδειας διαμονής·
- απασχόληση, ιατρική περίθαλψη, εκπαίδευση και άλλες κοινωνικές παροχές υπό τους ίδιους όρους που ισχύουν για τους πολίτες της χώρας·
- παράταση του καθεστώτος ή απόκτηση μόνιμης διαμονής για μακροχρόνια διαμονή για 3-10 χρόνια.
Μαζί με αυτό, μια άδεια διαμονής γεννά μια σειρά από ευθύνες για τους ιδιοκτήτες της, όπως:
- την ανάγκη συμμόρφωσης με τη δημόσια τάξη και τους νόμους του κράτους κατοικίας·
- την υποχρέωση αναφοράς αλλαγής κατοικίας·
- την ανάγκη παραμονής στην επικράτεια της χώρας που χορήγησε την άδεια διαμονής για την ελάχιστη περίοδο διαμονής που προβλέπεται από το εσωτερικό δίκαιο·
- την υποχρέωση ενημέρωσης των αρχών μετανάστευσης της χώρας ιθαγένειας σχετικά με τη διαμονή εκτός των συνόρων της (για τη Ρωσία, για παράδειγμα, σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 6 του Ομοσπονδιακού Νόμου "Περί Ιθαγένειας").
Πού είναι ο ευκολότερος τρόπος να μετακομίσετε στην Ευρώπη για μόνιμη διαμονή, διαβάστε τη δημοσίευσή μας.
Άδεια διαμονής χωρίς απασχόληση
Ένα από τα κύρια οφέλη που καθορίζουν την πληρότητα της νομιμοποίησης αλλοδαπού με άδεια διαμονής είναι η δυνατότητα απρόσκοπτης απασχόλησης, η οποία δεν απαιτεί τήρηση οποιωνδήποτε ποσοστώσεων ή λήψη αδειών εργασίας. Ωστόσο, για την προσέλκυση επενδύσεων, η νομοθεσία ορισμένων χωρών προβλέπει τη μορφή περιορισμένης άδειας διαμονής, η οποία αποκλείει τη δυνατότητα απασχόλησης. Αυτό το καθεστώς εκδίδεται μόνο σε πλούσιους αλλοδαπούς, αφού για να το αποκτήσει κανείς, κατά κανόνα, πρέπει να κάνει σοβαρές επενδύσεις: απόκτηση ακίνητης περιουσίας, επένδυση σε τίτλους. Ο κύκλος τέτοιων χωρών περιλαμβάνει την Κύπρο, τη Μάλτα, την Ισπανία, την Τσεχία, την Ανδόρα και μερικές άλλες. Πώς να αποκτήσετε άδεια διαμονής όταν αγοράζετε ακίνητη περιουσία, διαβάστε το άρθρο.
Στην Αυστρία, για παράδειγμα, ένας υποψήφιος για άδεια διαμονής για επένδυση πρέπει να έχει ακίνητη περιουσία στη χώρα (ιδιόκτητη ή μακροχρόνια μίσθωση), ασφαλιστήριο συμβόλαιο με πλήρη κάλυψη για ένα χρόνο, απόδειξη μηνιαίου εισοδήματος: για οικογένεια χωρίς παιδιά - Τουλάχιστον 2 512 ευρώ το μήνα, για οικογένεια με παιδιά για καθένα από αυτά χρειάζεται να προστεθούν 259 ευρώ σε αυτό το ποσό.
Εκτός από το δικαίωμα διαμονής, η άδεια διαμονής σάς επιτρέπει να μετακινείστε ελεύθερα στις χώρες Σένγκεν, με την πάροδο του χρόνου, να υποβάλετε αίτηση για άδεια μόνιμης διαμονής και αργότερα για διαβατήριο μιας χώρας.
Η Κύπρος, η Πορτογαλία και η Μάλτα, για παράδειγμα, παρέχουν ορισμένες φορολογικές ελαφρύνσεις και ειδικές φορολογικές μεταχειρίσεις για τους επιχειρηματίες μετανάστες.
Πού είναι το πιο εύκολο μέρος για να πάρεις άδεια διαμονής
Λόγω του ότι η άδεια διαμονής αποτελεί επίσημο καθεστώς αναγνώρισης αλλοδαπού, δεν είναι εύκολη η απόκτησή της. Οι οικονομικά ανεπτυγμένες χώρες αυστηροποιούν τη νομοθεσία για τη μετανάστευση κάθε χρόνο, περιπλέκοντας τις ευκαιρίες για μετανάστευση. Ωστόσο, μόνο για τους φτωχούς και τους φιλοξενούμενους εργάτες που αναζητούν μια καλύτερη ζωή. Οι άνθρωποι με χρήματα χαίρονται να βλέπουν ανθρώπους παντού.
Ακολουθήστε τα προγράμματα επιχειρηματικής μετανάστευσης που έχουν νομιμοποιηθεί από ορισμένες ευρωπαϊκές χώρες. Για παράδειγμα, οι μεταναστευτικές αρχές της Ελλάδας, της Βουλγαρίας, της Λετονίας, της Ισπανίας και ορισμένων άλλων χωρών είναι έτοιμες να εκδώσουν άδεια διαμονής μόνο για το γεγονός ότι ένας αλλοδαπός αγοράζει ακίνητα στη χώρα αξίας 250-500 χιλιάδων ευρώ. Τι άλλες χώρες δίνουν άδεια παραμονής όταν αγοράζουν ακίνητα - εδώ.
Ο δεύτερος ευκολότερος τρόπος για να αποκτήσετε άδεια διαμονής είναι να ανοίξετε τη δική σας εταιρεία. Είναι έτοιμοι να δώσουν άδεια διαμονής για αυτό στη Γερμανία, την Πολωνία και τη Σλοβενία. Μια άλλη επιλογή είναι η επένδυση σε κρατικούς τίτλους. Η επιλογή αυτή προσφέρεται από την Ουγγαρία, απαιτώντας από αλλοδαπό να αγοράσει κρατικά ομόλογα ύψους 250 χιλιάδων ευρώ.
Διαβάστε περισσότερα στο άρθρο «Πού να πάρεις άδεια παραμονής είναι ο πιο εύκολος τρόπος».
Μόνιμη κατοικία: τι είναι
Μόνιμη κατοικία ή μόνιμη κατοικία - το καθεστώς του κατοίκου αλλοδαπού που δεν έχει την ιθαγένεια της χώρας όπου διαμένει κατά κύριο λόγο. Ο κάτοχος του καθεστώτος αυτού θεωρείται μόνιμος κάτοικος της χώρας, κατά κανόνα, για αόριστο χρόνο, χωρίς υποχρέωση ανανέωσης των εγγράφων.
Ο ίδιος ο όρος «μόνιμη κατοικία» δεν χρησιμοποιείται στη νομοθεσία των περισσότερων χωρών. Για παράδειγμα, στη Γερμανία, η μόνιμη διαμονή νοείται ως άδεια μόνιμης διαμονής - Niederlassungserlaubnis.
Έχοντας λάβει μόνιμη διαμονή, εκτός από όλα τα δικαιώματα που εγγυάται η άδεια διαμονής, ένας αλλοδαπός μπορεί:
- αποκτούν ελεύθερα ακίνητα και δραστηριοποιούνται.
- να εκδίδουν εσωτερικές κοινωνικές παροχές, πληρωμές.
- συμμετοχή σε κρατικά προγράμματα συνταξιοδότησης και ασφάλισης υγείας·
- εάν η μόνιμη κατοικία αποκτάται μέσω επένδυσης - εγκαταλείψτε τη χώρα διαμονής για απεριόριστο χρονικό διάστημα και καταχωρίστε τη όσες φορές.
- στείλτε προσκλήσεις σε συγγενείς, υποβάλετε αίτηση για νομιμοποίηση μελών της οικογένειας κ.ο.κ.
Η μόνιμη διαμονή διαφέρει από την άδεια διαμονής επίσης στο ότι σας επιτρέπει να υποβάλετε αίτηση για διαβατήριο της χώρας. Χωρίς την απόκτηση του δικαιώματος μόνιμης διαμονής, το καθεστώς του πολίτη δεν χορηγείται σε καμία ευρωπαϊκή χώρα. Παρεμπιπτόντως, μαζί με το δικαίωμα διαμονής με αλλοδαπό, ανάλογα με το κράτος διαμονής του, ενδέχεται να προκύψουν ορισμένες υποχρεώσεις, όπως:
- σεβασμός της συνταγματικής τάξης, τήρηση των δημοκρατικών θεμελίων και νόμων του κράτους υποδοχής·
- γνώση της γλώσσας σε καθημερινό επίπεδο·
- κοινοποίηση στις αρχές μετανάστευσης σχετικά με την αλλαγή του τόπου διαμονής τους·
- ειδοποίηση των αρχών μετανάστευσης της χώρας υπηκοότητας σχετικά με την απόκτηση μόνιμης διαμονής·
- υπηρεσία στις ένοπλες δυνάμεις της χώρας (για παράδειγμα, στη Σιγκαπούρη και στις Ηνωμένες Πολιτείες).
- εκπλήρωση όλων των άλλων καθηκόντων που ανατίθενται στους πολίτες της χώρας (φορολογική υποχρέωση και άλλα).
Μόνιμη κατοικία για επένδυση
Όπως και στην περίπτωση της άδειας διαμονής, σε μια προσπάθεια προσέλκυσης επενδυτών, πολλές χώρες είναι έτοιμες να παράσχουν ως αντάλλαγμα για επένδυση το δικαίωμα μόνιμης διαμονής. Φυσικά, σε περιορισμένη μορφή και χωρίς δικαίωμα εργασίας. Ο κατάλογος τέτοιων χωρών είναι σημαντικά μικρότερος από ό,τι στην περίπτωση της άδειας διαμονής.
Όσοι σκέφτονται επιλογές για άδεια παραμονής ή μόνιμη διαμονή στην Ευρώπη με αντάλλαγμα επένδυση, θα πρέπει πρώτα απ' όλα να δώσουν προσοχή στην Κύπρο.
Με την αγορά ακινήτου σε νησί της ΕΕ από 300 χιλιάδες ευρώ, ο αλλοδαπός έχει δικαίωμα ταχείας παραλαβής μόνιμης κατοικίας. Τον υποχρεώνει, όμως, να έχει ετήσιο εισόδημα 30 χιλιάδες + 5 χιλιάδες ευρώ για κάθε μέλος της οικογένειας. Η μόνιμη διαμονή στην Κύπρο, με τη σειρά της, καθιστά δυνατή την ελεύθερη μετακίνηση και διαμονή στην Ε.Ε.
Άλλα γνωστά κράτη που εκδίδουν μόνιμη κατοικία για επένδυση είναι οι Σεϋχέλλες και οι Μπαχάμες. Το κεκτημένο καθεστώς, αν και συνεπάγεται περιορισμό των δικαιωμάτων, αλλά σας επιτρέπει να αποκτήσετε ιθαγένεια με ταχεία τρόπο.
Απόκτηση μόνιμης κατοικίας
Εάν δεν λάβετε υπόψη τις εξαιρέσεις όταν το δικαίωμα μόνιμης διαμονής εκδίδεται με εσπευσμένο ή απλοποιημένο τρόπο, τότε η απόκτηση μόνιμης διαμονής είναι εξίσου δύσκολη με οποιοδήποτε άλλο καθεστώς. Όπως η ιθαγένεια και η άδεια διαμονής, η δυνατότητα απόκτησης μόνιμης διαμονής συνδέεται γενικά με την περίοδο νόμιμης διαμονής ενός αλλοδαπού στην επικράτεια της χώρας και με το εάν έχει δικαίωμα προσωρινής διαμονής.
Έτσι, σε γενικές περιπτώσεις, ο κάτοχος άδειας διαμονής μετά από 5 χρόνια προσωρινής διαμονής αποκτά το δικαίωμα να λάβει μόνιμη διαμονή. Και πάλι, σε κάθε χώρα η περίοδος υποχρεωτικής διαμονής είναι διαφορετική, για παράδειγμα, οι επενδυτές στην Ουγγαρία μπορούν να λάβουν μόνιμη διαμονή μετά από 3 χρόνια.
Είναι σημαντικό να κατανοήσουμε ότι το καθεστώς μόνιμης διαμονής δεν χορηγείται αυτόματα σε αλλοδαπούς - για αυτό, πρέπει να υποβάλουν αίτηση στις αρχές μετανάστευσης, υπό τις κατάλληλες προϋποθέσεις. Η εξέταση των εγγράφων, κατά κανόνα, διαρκεί από έξι μήνες έως ένα χρόνο.
Ιθαγένεια: τι είναι
Το επόμενο και τελευταίο στάδιο νομιμοποίησης αλλοδαπού-μετανάστη είναι η απόκτηση διαβατηρίου και, κατά συνέπεια, υπηκοότητας. Η ιθαγένεια θεωρείται ως μια σταθερή νομική σύνδεση μεταξύ της χώρας που την παρέχει και του προσώπου που την αποκτά. Υπάρχει επίσης κάτι όπως η ιθαγένεια, αλλά από ορισμένες απόψεις διαφέρει από την ιθαγένεια.
Από τη στιγμή της λήψης του διαβατηρίου, ο μετανάστης παύει να είναι αλλοδαπός, αποκτώντας καθεστώς και μαζί με αυτό όλα τα δικαιώματα του πολίτη που διασφαλίζονται από το νόμο:
- συμμετοχή στην εκλογική διαδικασία - το δικαίωμα του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι·
- απασχόληση στη δημόσια διοίκηση, κατάληψη ανώτερων κυβερνητικών θέσεων·
- απόκτηση οποιασδήποτε μορφής ιδιοκτησίας·
- αίτηση για μετεγκατάσταση συγγενών, αποστολή προσκλήσεων και κλήσεων·
- πλήρης προστασία των δικαιωμάτων και των ελευθεριών από το νέο κράτος της ιθαγένειας.
Σε ορισμένες χώρες όπου η δεύτερη υπηκοότητα απαγορεύεται, θα πρέπει να αποποιηθείτε την προηγούμενη υπηκοότητά σας πριν αποκτήσετε διαβατήριο (για παράδειγμα, Γερμανία, Ουκρανία).
Απόκτηση ιθαγένειας
Η βήμα προς βήμα μέθοδος απόκτησης της υπηκοότητας που περιγράφεται παραπάνω (άδεια διαμονής-μόνιμη διαμονή-διαβατήριο) είναι μόνο μία από τις πιθανές επιλογές - πολιτογράφηση. Το 2021, είναι γενικά αποδεκτό για τους περισσότερους μετανάστες αλλοδαπούς. Ωστόσο, υπάρχουν πολλοί άλλοι συνήθεις τρόποι για να αποκτήσετε υπηκοότητα, ιδίως:
- Μετάβαση με το δικαίωμα του αίματος - το καθεστώς του πολίτη προκύπτει για όλα τα άτομα που γεννήθηκαν στην επικράτεια του συγκεκριμένου κράτους, καθώς και για τα άτομα που είναι πολίτες του (ή από έναν από αυτούς), ανεξάρτητα από την επικράτεια γέννησης.
- Η εγγραφή είναι μια ευκαιρία απόκτησης ιθαγένειας με απλοποιημένο τρόπο για μια συγκεκριμένη κατηγορία προσώπων που ορίζεται ειδικά από το νόμο (για παράδειγμα, Εβραίοι στη Γερμανία).
- Επιλογή - η επιλογή ενός ατόμου για τη μία ή την άλλη ιθαγένεια που σχετίζεται με εδαφικές αλλαγές και τη μετάβαση της επικράτειας διαμονής υπό τη δικαιοδοσία άλλης χώρας (για παράδειγμα, η είσοδος της Κριμαίας στη Ρωσική Ομοσπονδία).
- Η μεταφορά είναι μια μαζική αναγκαστική μεταφορά ορισμένων μαζών του πληθυσμού από τη μια ιθαγένεια στην άλλη, που σχετίζεται με τη μεταφορά εδάφους σε άλλη χώρα.
- Απόκτηση ιθαγένειας μέσω μεγάλων επενδύσεων στην οικονομία, μέσω αγοράς ακινήτων.
Διαβάστε περισσότερα για τα πιο εύκολα μέρη για να αποκτήσετε υπηκοότητα εδώ.
Άδεια διαμονής, μόνιμη διαμονή, υπηκοότητα: ποια είναι η διαφορά
Στην πραγματικότητα, και τα τρία αυτά καθεστώτα αποτελούν μέρος μιας ενιαίας διαδικασίας - της νομιμοποίησης ή πολιτογράφησης ενός αλλοδαπού στην επικράτεια του κράτους. Είναι σημαντικό να κατανοήσουμε ότι όλες αυτές οι καταστάσεις αποτελούν μια διαδοχική αλυσίδα ενεργειών του μετανάστη και στις περισσότερες περιπτώσεις η επόμενη είναι αδύνατη χωρίς την προηγούμενη. Έτσι, χωρίς άδεια διαμονής, σε γενικές περιπτώσεις είναι αδύνατη η απόκτηση μόνιμης διαμονής και χωρίς αυτήν, με τη σειρά της, είναι αδύνατη η απόκτηση διαβατηρίου. Ταυτόχρονα, η δυνατότητα απόκτησης καθενός από τα καθεστώτα συνδέεται άμεσα με τον αριθμό των ετών κατά τα οποία ένας αλλοδαπός το κατέχει και ζει στην επικράτεια του κράτους.
Λαμβάνοντας υπόψη τη σειρά απόκτησης, είναι εμφανής και η διαφορά στην ιδιότητα των δικαιωμάτων των χορηγούμενων ιδιοτήτων. Για πλήρη κατανόηση, εξετάστε όλα αυτά με ένα παράδειγμα.
Έτσι, ο αλλοδαπός με άδεια διαμονής έχει δικαίωμα εργασίας και προσωρινής διαμονής, απολαμβάνει σειρά κοινωνικών παροχών, αλλά ταυτόχρονα υποχρεούται να αναφέρει τις κινήσεις του και να ανανεώνει συνεχώς την ιδιότητά του. Εάν δεν υπάρχουν λόγοι για τη λήψη ή την παράταση άδειας διαμονής, ο πολίτης μπορεί να απελαθεί.
Ένας αλλοδαπός με μόνιμη κατοικία έχει πολύ περισσότερα δικαιώματα. Εκτός από το δικαίωμα στην απρόσκοπτη μετακίνηση και τον απεριόριστο αριθμό αναχωρήσεων από τη χώρα, δεν χρειάζεται πλέον να ανανεώσει την ιδιότητά του, αφού τις περισσότερες φορές είναι αόριστο. Ο κάτοχος μόνιμης διαμονής λαμβάνει αναρρωτική άδεια μετ' αποδοχών, μπορεί να υποβάλει αίτηση για σύνταξη, αλλά εξακολουθεί να είναι περιορισμένος σε ορισμένα δικαιώματα σε σύγκριση με τους πολίτες της χώρας.
Γίνοντας πολίτης, ένα άτομο αποκτά μια σταθερή σύνδεση, που αποτελείται από αμοιβαία δικαιώματα και υποχρεώσεις: τώρα μπορεί να συμμετάσχει στις εκλογές, να γίνει υπάλληλος και να εργαστεί σε κυβερνητικά όργανα και σε άλλες ειδικότητες για τις οποίες προβλέπονται περιορισμοί για αλλοδαπούς. Ούτε η άδεια διαμονής ούτε η μόνιμη διαμονή μπορούν να παρέχουν τέτοια δικαιώματα.
Συμπέρασμα
Η άδεια διαμονής, η μόνιμη διαμονή και η ιθαγένεια είναι μια διαδοχική αλυσίδα καταστάσεων, καθεμία από τις οποίες καθορίζει τον βαθμό και το βάθος νομιμοποίησης ενός αλλοδαπού στο εξωτερικό. Το εύρος των δικαιωμάτων που χορηγεί κάθε καθεστώς διαφέρει σημαντικά. Παρ 'όλα αυτά, καθένα από αυτά επιτρέπει στον ιδιοκτήτη του να μετακινείται ελεύθερα και να ζει στη χώρα - η διαφορά είναι μόνο στο χρονικό πλαίσιο.
