Οι πολίτες της Ουκρανίας που αναγκάζονται να εγκαταλείψουν τη χώρα λόγω έκτακτων συνθηκών (στρατιωτικός νόμος, καταστολή, πείνα, επιδημίες), αποκλείοντας τη δυνατότητα νόμιμης αλλαγής ιθαγένειας, μπορούν να εγκατασταθούν στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως πρόσφυγες. Η διάσωση της ζωής τους από τους ανθρώπους και η νομιμοποίησή της στο έδαφος ενός γειτονικού κράτους καθιστούν απαραίτητο για τους Ουκρανούς να λάβουν προσωρινό άσυλο στη Ρωσία, σε συνδυασμό με την προετοιμασία των σχετικών εγγράφων.
Τι είναι το καθεστώς πρόσφυγα και προσωρινού ασύλου
Με τον όρο «πρόσφυγας» με την καθημερινή έννοια της λέξης, θα πρέπει να κατανοηθεί η αυθόρμητη και απρογραμμάτιστη εγκατάλειψη από ανθρώπους της χώρας διαμονής τους υπό την επίδραση ιδιωτικά ανυπέρβλητων παραγόντων (κοινωνικές και φυσικές καταστροφές, επιδημίες) ή μια έντονη ατομική ασθένεια.
Υπάρχει μια στενότερη κατανόηση αυτού του όρου, που χρησιμοποιείται για να ορίσει άτομα που έχουν διωχθεί προσωπικά από κυβερνητικές υπηρεσίες και αναγκάστηκαν να μετακομίσουν σε άλλη χώρα.
«Προσωρινό άσυλο» είναι μια μέθοδος εγγραφής για περιορισμένη περίοδο της θέσης του στη χώρα που επιλέγεται για επανεγκατάσταση από άτομο που υποβάλλει αίτηση για το καθεστώς του πρόσφυγα ή βρίσκεται σε θεραπεία ή καραντίνα.
Λόγοι απόκτησης: παροχές για πολίτες της Ουκρανίας
Σε σχέση με την απότομη επιδείνωση της κοινωνικοπολιτικής κατάστασης στην Ουκρανία το 2014, ανακοινώθηκε ένα προτιμησιακό καθεστώς για την απόκτηση του καθεστώτος προσωρινής διαμονής στη Ρωσική Ομοσπονδία για τους κατοίκους αυτής της χώρας. Η ουσία του ήταν να μειωθεί η περίοδος επαλήθευσης των εγγράφων που υποβάλλονται μαζί με την αίτηση από 3 μήνες σε 3 ημέρες. Ωστόσο, η έξαρση της διεθνικής σύγκρουσης οδήγησε στην κατάργηση αυτού του καθεστώτος τον Ιανουάριο του 2015.
Αυτή τη στιγμή (αρχές 2019), οι Ουκρανοί πρόσφυγες επισημοποιούν το καθεστώς τους στη Ρωσία με γενικούς όρους (θα συζητηθούν παρακάτω) και για τους ακόλουθους λόγους:
- Έχοντας διαβατήριο.
- Επικοινωνία με την υπηρεσία μετανάστευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας εντός 90 ημερών από τη στιγμή της διέλευσης των Ρωσο-Ουκρανικών συνόρων. (Μετά τη λήξη αυτής της περιόδου, οι μετανάστες θα αναγκαστούν να εγκαταλείψουν τη Ρωσία μόνοι τους για την ίδια περίοδο. Τα άτομα που παραβιάζουν αυτόν τον κανόνα θα χάσουν την ευκαιρία να εισέλθουν στη Ρωσία για 3 χρόνια με οποιοδήποτε πρόσχημα. Η μη συμμόρφωση με την τελευταία απαγόρευση θα θεωρείται από ποινικό δικαστήριο).
- Η απουσία στα έγγραφα σημειώσεων σχετικά με τη διαμονή στο έδαφος οποιασδήποτε ρωσικής περιοχής.
- Τήρηση των βασικών κανόνων διαμονής σε ξένη χώρα.
Η διαδικασία για την απόκτηση προσωρινού ασύλου με απλοποιημένο τρόπο για τους Ουκρανούς
Τα σημεία που περιγράφονται παρακάτω ισχύουν στην επικράτεια όλων των περιοχών της Ρωσίας, με εξαίρεση τη Μόσχα και την περιοχή της Μόσχας, εντός των οποίων μόνο άτομα ουκρανικής καταγωγής που ζούσαν προηγουμένως εκεί λαμβάνουν προσωρινό άσυλο.
Πού να πάτε
Προσωρινό πιστοποιητικό ασύλου εκδίδεται από τον αιτούντα στο πλησιέστερο υποκατάστημα της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Μετανάστευσης της Ρωσίας.
Μπορεί να σου αρέσει επίσης
Τι έγγραφα να συλλέξετε
Πριν υποβάλει αίτηση για VU, ο αιτών πρέπει:
- Πάρτε τα δακτυλικά σας αποτυπώματα στο τοπικό γραφείο του Υπουργείου Εσωτερικών.
- Περάστε μια πλήρη ιατρική επιτροπή για να εντοπίσετε πιθανές μολυσματικές ασθένειες που μεταδίδονται από αερομεταφερόμενα σταγονίδια και σεξουαλικά μεταδιδόμενες λοιμώξεις, καθώς και ορισμένες ψυχοπαθολογίες. Εάν ο αιτών έφυγε από την Ουκρανία με τα μέλη της οικογένειάς του, τα τελευταία υποβάλλονται επίσης σε ιατρική εξέταση.
Ο αιτών για ίδρυμα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης πρέπει να έχει έγγραφα που να επιβεβαιώνουν την οικογενειακή του κατάσταση και πιστοποιητικά γέννησης ανηλίκων παιδιών (εάν υπάρχουν), καθώς και συμβολαιογραφικές μεταφράσεις και των δύο στα ρωσικά.
Έχοντας λάβει πιστοποιητικό δακτυλικών αποτυπωμάτων και ιατρικά πιστοποιητικά που επιβεβαιώνουν την απουσία των παραπάνω ασθενειών και έχοντας προσθέσει σε αυτά ένα διαβατήριο και 4 ασπρόμαυρες (μερικές φορές απαιτούνται έγχρωμες) φωτογραφίες ύψους 4,5 cm και πλάτους 3,5 cm, ο αιτών μπορεί να υποβάλει αίτηση για ένα προσωρινό άσυλο.
Κάθε ενήλικο μέλος της οικογένειάς του πρέπει να του δώσει τέσσερις δικές του φωτογραφίες (με τις ίδιες παραμέτρους) και σε κάθε ανήλικο - δύο.
Χρόνοι αναμονής και κόστος
Η ληφθείσα αίτηση εξετάζεται εντός 3 μηνών. Για αυτήν την περίοδο, σε ένα άτομο εκδίδεται πιστοποιητικό που επιβεβαιώνει τη νομιμότητα της παραμονής του στη Ρωσική Ομοσπονδία. Μετά την έκδοση έτοιμου πιστοποιητικού τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, ο αιτών στερείται το διαβατήριο της Ουκρανίας, το οποίο πηγαίνει στα αρχεία του FMS για την περίοδο παραμονής του ατόμου στο οποίο έχει χορηγηθεί άσυλο εντός των συνόρων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Η απευθείας εγγραφή του προσωρινού ασύλου είναι δωρεάν. Ωστόσο, η διαδικασία συλλογής της απαραίτητης τεκμηρίωσης συνδέεται με ορισμένες δαπάνες:
- Η δημιουργία συμβολαιογραφικών μεταφράσεων εγγράφων οικογενειακής κατάστασης και πιστοποιητικών μικρών παιδιών θα κοστίσει 500 ρούβλια το καθένα... για μετάφραση και 100 ρούβλια το καθένα για διασφάλιση?
- Το ελάχιστο ποσό για μία φωτογραφία είναι 50 σελ., και για φωτοτυπία (που μπορεί επίσης να απαιτείται) - 5 ρούβλια / σελίδα.
- Η ιατρική άδεια ενός ατόμου θα κοστίσει περίπου 5000 p.
Πώς είναι το πιστοποιητικό που ελήφθη και πόσο καιρό ισχύει
Η ταυτότητα έχει τη μορφή χαρτόδετου βιβλίου τσέπης και μοιάζει με αυτό:
Η διάρκεια ισχύος είναι 1 έτος. Είναι δυνατή η ετήσια ανανέωση.
Μπορεί να σου αρέσει επίσης
Κανόνες ανανέωσης
Η κατάσταση VU μπορεί να ανανεωθεί πολλές φορές, προσθέτοντας 1 έτος κάθε φορά. Η διαδικασία αυτή πραγματοποιείται στον τόπο έκδοσης του πρωτότυπου εγγράφου ένα μήνα πριν από τη λήξη της αρχικής περιόδου.
Ένα άτομο απαιτείται να προσκομίσει διαβατήριο και πιστοποιητικό VU, καθώς και να αναφέρει δωρεάν γραπτώς τους λόγους για την επέκταση της τρέχουσας κατάστασής του. Η αίτηση ικανοποιείται ή απορρίπτεται κατά την αποδοχή του αιτούντος χωρίς να του επιβαρυνθεί η πληρωμή.
Η άρνηση από το FMS είναι δυνατή εάν οι αναφερόμενοι λόγοι φαίνονται επιπόλαιοι ή τραβηγμένοι στον υπάλληλο του τμήματος. Μπορεί επίσης να απορριφθεί η επέκταση του καθεστώτος της VU για λόγους παρόμοιους με την περίπτωση της πλήρους ακύρωσης του εγγράφου.
Δικαιώματα και υποχρεώσεις του αιτούντος άσυλο
Οι Ουκρανοί που ζουν στη Ρωσία σε αυτή τη θέση έχουν τα ακόλουθα βασικά δικαιώματα:
- Βρείτε δουλειά νόμιμα (και βασιστείτε στη βοήθεια από εταιρείες απασχόλησης).
- Λάβετε εκπαίδευση σε ίση βάση με τους Ρώσους πολίτες.
- Χρησιμοποιήστε δωρεάν ιατρική περίθαλψη (εάν έχετε ασφαλιστήριο συμβόλαιο ιατρικής περίθαλψης).
Πιο συγκεκριμένες ευκαιρίες, για παράδειγμα, οι υπηρεσίες ενός δωρεάν μεταφραστή ή η αυξημένη αποζημίωση για τη μεταφορά αποσκευών κακής ποιότητας, λαμβάνουν εκείνοι που μπορούν να αποδείξουν την ιδιαίτερη ανάγκη τους για τέτοια προνόμια.
Τα απαραίτητα καθήκοντα του κατόχου του πιστοποιητικού της VU περιλαμβάνουν:
- Εγγραφή στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Μετανάστευσης.
- Ειδοποίηση εντός επτά ημερών από τις αρχές του FMS σχετικά με αλλαγή του ονόματος ή/και του επωνύμου τους, καθώς και της οικογενειακής κατάστασης·
- Διαγραφή από το μητρώο στο τοπικό υποκατάστημα της υπηρεσίας μετανάστευσης όταν αλλάζετε τόπο διαμονής ή αποκτάτε υπηκοότητα άλλης χώρας.
Τι να κάνετε μετά τη λήψη προσωρινού ασύλου. Παρέχεται υλική βοήθεια
Μετά την εγγραφή της παραμονής του στη χώρα (ή καλύτερα αμέσως μετά τη διέλευση των διακρατικών συνόρων), ένα άτομο πρέπει να βρει ένα μέρος για να ζήσει το συντομότερο δυνατό. Ένα νοικιασμένο διαμέρισμα ή δωμάτιο ξενοδοχείου είναι η καλύτερη επιλογή.
Η αγορά οικιστικών χώρων δεν συνιστάται, επειδή η θέση ενός ατόμου με VU είναι εξαιρετικά αναξιόπιστη και με την παραμικρή ανάρμοστη συμπεριφορά, μπορεί να εκδιωχθεί από τη χώρα για μεγάλο χρονικό διάστημα χωρίς να διατηρεί την ιδιοκτησία της προσωπικής του ακίνητης περιουσίας.
Εάν παραμείνετε άστεγοι, τότε υπάρχει κίνδυνος να διωχθείτε βάσει του νόμου που απαγορεύει την αλητεία στη Ρωσία.
Το επόμενο βήμα θα είναι να βρείτε μια νόμιμη δουλειά που θα σας φέρει ένα σταθερό και επαρκές εισόδημα. Υλική υποστήριξη στο ποσό των 100-300 ρούβλια εφάπαξ ημερήσια πληρωμή σε ενήλικα (έως 450 p. στο παιδί) που παράγονται από τις τοπικές αρχές κοινωνικής πρόνοιας δεν είναι σε θέση να ικανοποιήσει ούτε τις παραμικρές ανθρώπινες ανάγκες.
Περαιτέρω διεύρυνση των δικαιωμάτων και ελευθεριών είναι δυνατή με την απόκτηση του καθεστώτος του πρόσφυγα ή της πλήρους υπηκοότητας.
Απώλεια προσωρινού ασύλου (ακύρωση) και εκούσια παραίτηση του καθεστώτος: αιτίες και συνέπειες
Η καταγγελία της περιγραφόμενης σύμβασης συμβαίνει κατά τη στιγμή της εκούσιας ή ακούσιας εκτέλεσης οποιασδήποτε από τις ακόλουθες ενέργειες από ένα άτομο:
- Φεύγοντας από τη χώρα όπου έχει καταφύγει ο πρόσφυγας.
- Απόκτηση ιθαγένειας οποιουδήποτε (συμπεριλαμβανομένου αυτού) κράτους.
- Διάπραξη εγκλήματος ή παράνομης συμπεριφοράς.
Η εξαφάνιση των λόγων της μετανάστευσης (τέλος της προσωπικής δίωξης, τέλος του πολέμου, ανάληψη επιδημικών ασθενειών υπό κρατικό έλεγχο) ακυρώνει επίσης τη σύμβαση.
Μια καταγγελθείσα συμφωνία μπορεί στη συνέχεια να αποκατασταθεί με τυπικούς όρους.
Η βοήθεια του ρωσικού κράτους στους Ουκρανούς που βρίσκονται σε δύσκολη κατάσταση και αναγκάζονται να εγκαταλείψουν τη χώρα τους δεν είναι αδιάφορη. Με την εγγραφή προσφύγων στην επικράτεια της Ρωσίας, το FMS γεμίζει τη ρωσική αγορά εργασίας με φθηνό εργατικό δυναμικό και επίσης αυξάνει το ενδεχόμενο κατανάλωσης υπηρεσιών και αγαθών εθνικής παραγωγής.
Η οικονομική βοήθεια που παρέχεται από τις αρχές κοινωνικής προστασίας είναι γελοία μικρή ή, όπως ορισμένοι από αυτούς που την έκαναν αίτηση, απουσιάζουν εντελώς.
Ωστόσο, το προσωρινό άσυλο στη Ρωσική Ομοσπονδία για τους Ουκρανούς πολίτες τους παρέχει αρχικές κοινωνικές εγγυήσεις και σε πολλές περιπτώσεις εμποδίζει αυτούς τους ανθρώπους να γλιστρήσουν στην κοινωνική κλίμακα.
