Όταν πηγαίνετε σε ένα οδικό ταξίδι εκτός Ρωσίας, κάθε λογικός οδηγός θα σκεφτεί να έχει άδεια οδήγησης σε ισχύ σε άλλες χώρες. Ένα τέτοιο έγγραφο είναι μια διεθνής άδεια οδήγησης (IDP), που εκδίδεται σε οδηγούς βάσει εθνικής. Όμως η παρουσία ενός εκτοπισμένου δεν είναι πάντα υποχρεωτική και η απουσία τιμωρείται. Μπορούν τέτοια δικαιώματα να αντικαταστήσουν τα κοινά; Είναι χρήσιμο να γνωρίζουμε πώς διαφέρουν οι διεθνείς άδειες οδήγησης από τις συνηθισμένες και πώς πρέπει να εφαρμόζονται στην πράξη.
Το νομοθετικό πλαίσιο
Ως εθνική άδεια οδήγησης θεωρούνται έγγραφα που δίνουν τη δυνατότητα οδήγησης οχήματος, που εκδίδεται από το κράτος ιθαγένειας του παραλήπτη και ισχύει στην επικράτειά του.
Γενικοί ενοποιημένοι κανόνες για την έκδοση δικαιωμάτων που επιτρέπουν την οδήγηση αυτοκινήτου εντός της χώρας διαμονής δεν προβλέπονται από τους διεθνείς κανόνες. Αυτό το ζήτημα επιλύεται σε επίπεδο εθνικής νομοθεσίας σε κάθε χώρα ξεχωριστά.
Στη Ρωσία, για παράδειγμα, η διαδικασία και η μορφή για την απόκτηση άδειας οδήγησης καθορίζονται από τους Κανόνες Οδικής Κυκλοφορίας που εγκρίθηκαν με το Κυβερνητικό Διάταγμα της RF αριθ. 2021, καθώς και με την υπ’ αριθμ. 365 από 13/05/2009 διαταγή του Υπουργείου Εσωτερικών.
Ωστόσο, παρά την απουσία ενιαίων διεθνών κανόνων για την έκδοση δικαιωμάτων, οι διεθνείς συνθήκες στις οποίες η Ρωσία είναι συμβαλλόμενο μέρος έχουν θεσπίσει ενιαία πρότυπα για την εκτέλεσή τους. Ειδικότερα, το Παράρτημα 6 της Σύμβασης της Βιέννης για την Οδική Κυκλοφορία της 11/08/1968 καθορίζει την εμφάνιση και το περιεχόμενο των εθνικών δικαιωμάτων των χωρών που συμμετέχουν στη συμφωνία. Επιπλέον, οι διατάξεις της σύμβασης καθορίζουν επίσης τις βασικές προϋποθέσεις για τη σύνταξη εγγράφων διεθνούς προτύπου και το Παράρτημα 7 ορίζει την εμφάνισή τους.
Σημειώστε ότι εκτός από τη Σύμβαση της Βιέννης, υπάρχει και η Σύμβαση της Γενεύης για την Οδική Κυκλοφορία της 19/09/1949. Οι χώρες που υπογράφουν αυτό το έγγραφο εισάγουν ορισμένες διαφορές όσον αφορά τη χρήση των διεθνών δικαιωμάτων από τους οδηγούς. θα μιλήσουμε για αυτό αργότερα.
Χαρακτηριστικά και διαφορές εγγράφων
Τα δικαιώματα τόσο των εθνικών όσο και των διεθνών προτύπων εκτελούν μια ενιαία λειτουργία - επιβεβαιώνουν ότι ο ιδιοκτήτης τους έχει το δικαίωμα να οδηγεί αυτοκίνητο, να περάσει τις απαραίτητες εξετάσεις και να πληροί άλλες απαιτήσεις που ορίζονται από το νόμο. Η έκδοση και των δύο ειδών πιστοποιητικών διεκπεραιώνεται από τα χωρικά τμήματα της Κρατικής Επιθεώρησης Κυκλοφοριακής Ασφάλειας. Όμως, το εκτοπισμένο άτομο και τα εθνικά δικαιώματα έχουν πολλές διαφορές όσον αφορά τη μορφή και το περιεχόμενο, τους κανόνες έκδοσης, τους όρους χρήσης και άλλες σημαντικές πτυχές.
Η πρώτη διαφορά μεταξύ άδειας οδήγησης και διεθνούς εγγράφου οδήγησης αφορά την εμφάνιση και το περιεχόμενο. Τα δικαιώματα διαφέρουν ως προς το υλικό από το οποίο κατασκευάζονται, τη σύνθεση των απαιτούμενων λεπτομερειών, τις πληροφορίες που περιλαμβάνονται σε αυτά και το μέγεθος. Για λόγους σαφήνειας, προτείνουμε να εξετάσουμε τις διαφορές με τη μορφή πίνακα.
| Εθνικός | Διεθνές | |
|---|---|---|
| Υλικό κατασκευής | πλαστικό (Παράρτημα Νο 1 της υπ' αριθμ. 365 από 13/05/2009 διαταγή του Υπουργείου Εσωτερικών) | έγγραφο (Παράρτημα αρ. 7 της σύμβασης της Βιέννης για την οδική κυκλοφορία) |
| Διαστάσεις (επεξεργασία) | 85,6 x 54 mm, με στρογγυλεμένες άκρες | 148 x 105 mm (βιβλίο A6) |
| Πλήρωση | Αποκλειστικά τυπωμένο | Τόσο έντυπα όσο και χειρόγραφα |
| Συμπληρώστε τη γλώσσα | Ρωσικά με λατινική μεταγλώττιση | Ρωσικά, Αγγλικά, Ισπανικά, Γαλλικά και άλλα |
| Ένδειξη των χωρών στις οποίες | - | Επιτρέπεται αλλά δεν απαιτείται |
| Ένδειξη άλλων αδειών οδήγησης | - | Ημερομηνία και αριθμός εθνικών δικαιωμάτων |
| Περιορισμοί οδήγησης για συγκεκριμένα οχήματα | - | + |
| Περιορισμοί οδήγησης για συγκεκριμένες χώρες | - | + |
| Άλλοι όροι που περιορίζουν τη χρήση | - | + |
| Χρήση ηλεκτρονικά αναγνώσιμων χαρακτήρων | + | - |
| Ενιαία διεθνής μορφή | - | + |
| Διαθεσιμότητα σφραγίδων | - | + |
Διαδικαστικά χαρακτηριστικά
Παρεμπιπτόντως, οι διεθνείς άδειες οδήγησης διαφέρουν από τις εθνικές όχι μόνο σε εξωτερικές πτυχές, αλλά και ως προς τον τρόπο έκδοσής τους, τις περιόδους ισχύος, τους όρους χρήσης εκτός Ρωσίας.
Προτείνουμε να εξεταστούν διαδικαστικά ζητήματα και χαρακτηριστικά της χρήσης αδειών οδήγησης το 2021 με τη μορφή πίνακα.
| Εθνικός | Διεθνές | |
|---|---|---|
| Η ανάγκη για εκπαίδευση σε σχολή οδηγών | + | - |
| Πραγματοποίηση θεωρητικών και πρακτικών εξετάσεων | + | - |
| Ιατρικές εκθέσεις | + | - |
| Έγγραφα για παραλαβή | ● δήλωση, ● διαβατήριο, ● ιατρική βεβαίωση, ● έγγραφο για την εκπαίδευση σε σχολή οδηγών, ● απόδειξη πληρωμής κρατικού δασμού. | ● δήλωση, ● διαβατήριο, ● εθνικά δικαιώματα, ● φωτογραφία 35 x 45 mm, ● απόδειξη πληρωμής κρατικού δασμού. |
| Κρατικό καθήκον | 2000 ρούβλια | 1600 ρούβλια (1120 ρούβλια εάν πληρωθούν μέσω του ιστότοπου της Κρατικής Υπηρεσίας) |
| Δυνατότητα χρήσης στη Ρωσία | + | - |
| Δυνατότητα χρήσης στο εξωτερικό | Εν μέρει | + |
| Δυνατότητα απόκτησης | Για ορισμένες κατηγορίες - από 16 ετών | Μόνο από 18 ετών |
Έτσι, μπορούμε να βγάλουμε ένα ενδιάμεσο συμπέρασμα: η διαδικασία για την απόκτηση διεθνούς άδειας οδήγησης είναι πολύ πιο απλή από τη διαδικασία για την καταχώριση εθνικών δικαιωμάτων. Σε αντίθεση με το τελευταίο, ένα IDP εκδίδεται μέσα σε λίγες ώρες μόνο με την προσκόμιση ενός εγγράφου εθνικού οδηγού και άλλων εγγράφων στο χέρι - το δικαίωμα παραλαβής τους παρέχεται από ένα συνηθισμένο πιστοποιητικό. Είναι ενδιαφέρον ότι για την κατασκευή εκτοπισμένων ατόμων χρεώνεται επίσης χαμηλότερος κρατικός δασμός: ακόμη και η συνήθης αντικατάσταση των εθνικών δικαιωμάτων είναι πιο ακριβή.
Ας προσέξουμε και άλλες διαφορές.
Εγκυρότητα
Η περίοδος ισχύος των διεθνών και εθνικών πιστοποιητικών είναι μία από τις κύριες διαφορές. Έτσι, σύμφωνα με το Μέρος 6 του Άρθ. 25 του Ομοσπονδιακού Νόμου "Για την Οδική Ασφάλεια", τα ρωσικά εθνικά δικαιώματα εκδίδονται στους οδηγούς για περίοδο 10 ετών. Αν καταστραφούν, χαθούν ή έχουν λήξει, ο πολίτης χρειάζεται να αντικαταστήσει την άδεια οδήγησης.
Σύμφωνα με το Μέρος 8 του Άρθ. 25 του εν λόγω νόμου, τα διεθνή έγγραφα οδήγησης για οδήγηση οχήματος ισχύουν για 3 χρόνια από την ημερομηνία έκδοσής τους, αλλά όχι περισσότερο από την ισχύουσα εθνική άδεια.
Χρήση εκτός Ρωσίας
Οι κανόνες για τη χρήση διεθνών αδειών οδήγησης διέπονται από τις διατάξεις των Συμβάσεων της Γενεύης και της Βιέννης για την οδική κυκλοφορία. Στην πραγματικότητα, όλες οι χώρες που έχουν υπογράψει τη Σύμβαση της Βιέννης, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας, αναγνωρίζουν τις άδειες οδήγησης που εκδίδονται από άλλες χώρες που έχουν υπογράψει. Ανάμεσά τους η Γερμανία, η Δανία, η Ισπανία, η Ιταλία, η Λετονία, η Λιθουανία, η Ουκρανία, η Φινλανδία και πολλές άλλες.
Έτσι, για να χρησιμοποιήσει ένα αυτοκίνητο στην επικράτειά του, ο κάτοχος ρωσικής άδειας χρειάζεται μόνο να έχει τα συνήθη εθνικά δικαιώματα - δεν είναι απαραίτητο να αποκτήσει ένα διεθνώς αναγνωρισμένο έγγραφο. Λάβετε υπόψη ότι το διεθνές δίκαιο ισχύει επίσης στις χώρες που έχουν υπογράψει τη Σύμβαση της Βιέννης, επομένως ο οδηγός πρέπει να επιλέξει ποιο πιστοποιητικό θα χρησιμοποιήσει - διεθνές ή εθνικό.
Σημαντικό: ένα IDP είναι έγκυρο μόνο με την παρουσίαση εθνικών δικαιωμάτων μαζί του.
Στην επικράτεια των χωρών που έχουν υπογράψει τη Σύμβαση της Γενεύης, ισχύουν μόνο διεθνείς νόμοι, επομένως, είναι υποχρεωτική η επίσκεψη με αυτοκίνητο. Αυτές οι χώρες περιλαμβάνουν την Τουρκία, την Ολλανδία, τη Μάλτα, την Ισλανδία, την Αυστρία και άλλες.
Τα διαπιστευτήρια αντικαθιστούν το ένα το άλλο
Σε αντίθεση με το επικρατέστερο στερεότυπο, τα διεθνή και τα εθνικά πιστοποιητικά δεν είναι ανταλλάξιμα έγγραφα. Το πρώτο, για παράδειγμα, σύμφωνα με την ρήτρα 25 του Ομοσπονδιακού Νόμου "για την οδική ασφάλεια" δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί καθόλου στη Ρωσία και θεωρούνται άκυρα για την οδήγηση οχημάτων.Στην πραγματικότητα, τέτοια πιστοποιητικά χρησιμοποιούνται μόνο ως προσθήκη στα αναγνωρισμένα από το κράτος δικαιώματα και είναι άκυρα χωρίς αυτά. Επομένως, όταν ταξιδεύετε στο εξωτερικό, δεν πρέπει να αφήνετε την εθνική σας ταυτότητα στο σπίτι.
Τελικά
Το διεθνές δίκαιο είναι ένα έγγραφο που συμπληρώνει τα εθνικά δικαιώματα. Αυτά τα έγγραφα έχουν πολλές διαφορές ως προς τη μορφή, το περιεχόμενο, τους κανόνες παραλαβής και εφαρμογής τους. Τα εκτοπισμένα άτομα είναι έγκυρα και μπορούν/πρέπει να χρησιμοποιηθούν στην επικράτεια χωρών που είναι συμβαλλόμενα μέρη στις Συμβάσεις της Βιέννης και της Γενεύης. Ταυτόχρονα όμως, οι διεθνείς άδειες οδήγησης δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν στην επικράτεια των χωρών που τις εκδίδουν.
